随着党的十七大将文化建设作为中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略地位的确定,在推进中国社会主义文化大发展大繁荣的进程中,如何高扬主流文化的大旗,坚持先进文化的导向,特别是作为新时期先进文化重要组成部分的廉政文化,如何在大文化大发展中抓机遇,寻求新的突破,我们四川省文化厅纪检组在文化部纪检组和当地党委强有力的领导和指导下,结合我省实际,做了一些粗浅的尝试和探索,借此机会向各位领导作一简要汇报。
一、发挥系统优势,抓特色,谋创新
1、发挥文化主干作用,走廉政文化建设创新之路。
首先,我们厅党组一班人通过学习党的十七大、十六届四中全会以来党的一系列关于反腐倡廉、加强廉政文化建设方针、政策的学习,以“执政之责、乐民之道、强省之策”的高度,认识到廉政文化建设是我们文化部门建设文化、管理文化、引导和发展文化的履职之需,尽责之要。在工作部署上:我们不仅率先在省内将廉政文化建设纳入了文化厅党组年度党风廉政建设和反腐败工作安排意见之中,而且还将廉政文化工作进入年终工作目标考核验收,使廉政文化建设不仅进入总体工作“大盘”,而且通过年终考核验收起到了“定盘星”、“加油标 ”的重要作用。近几年我们先后制定了《四川省文化厅关于开展学习贯彻〈实施纲要〉推进廉政文化建设系列活动的意见》、《四川省文化厅关于加强农村廉政文化建设的实施意见》等规范性文件;在总体指导上:我们强调要在省委、省政府的统一领导下,在省纪委和省委宣传部的组织协调下,主动以廉政文化的“项目”去拿“工程”,文化系统不能只满足于做默默无闻的马前卒,而要充当廉政文化的主力军,要勇于自己搭台自己唱戏;在工作思路上:突出“立足本土资源,紧贴实际,注重创新,谋求特色”;在工作目标上:明确了一年调研摸家底,考察明思路,两年探索建试点,三年点面结合,整体有所突破,四至五年实现廉政文化“省有精品、活动,市有基地,县有亮点,乡有特色”,全面上台阶;在工作机制上:省厅每年召开一次全省廉政文化专题研讨会、工作会,现已召开两届,共写出廉政文化专题文章44篇。主动与省纪委、省委宣传部对接,每年筹划组织一次全省性廉政文化文艺调演或汇演,每年举办1—2次廉政文化的大型社会活动;同时,我们还积极建议,由省纪委、省委宣传部牵头,建立省廉政文化建设领导小组,组织全省的廉政文化活动,活动经费由领导小组统一作出年度预算报省财政,省文化厅则可以项目(文艺调演、美术书法、摄影、理论研究等)承揽方式向领导小组组织承接廉政文化的大型活动。同时还要求各地方政府要将廉政文化建设工作纳入各级政府文化工作的总盘子,作好年初预算计划。通过这些举措,四川廉政文化的大势已初步肇动,四川文化系统充当廉政文化主力军作用的格局也基本形成。
2、依托本土资源,打造亮点,走廉政文化建设特色之路。
我们在构建省、市、县、乡、村、社区廉政文化网点时,特别强调要依托和开发本地文化资源亮点,力求在“独”字上留印象,在“特”字上铸闪光,在“新”字上树形象。并通过大抓项目来抓大项目,大抓活动来抓大活动。近几年我们通过抓红色文化就成功运作了邓小平纪念馆(我省廉政文化教育基地,下同)开展以及小平百年诞辰、朱德元帅故居开馆及诞辰纪念、新建陈毅元帅故居及生平展、广元红军纪念馆、红军渡展馆开展等大型活动,不仅使这些项目在国家和各级政府的扶持下顺利建成开馆,成为了远近闻名的廉政文化教育基地,如今还成为了旅游观光的圣地,有效地促进了当地的经济发展。在历史文化方面,我们将纪念诸葛亮的武侯祠、纪念杜浦的草堂祠,增加了他们清廉、刚正不阿、斥腐反贪的教育内容,现正在斥资6000万元重新打造纪念苏轼三杰的“三苏祠”,并专门设计开辟了三苏怒斥反腐,讴歌清廉为民的名言名句展厅,作为警示后人的廉政教育基地。
同时,我们还注意运用现代高科技手段,利用全国文化信息资源共享工程覆盖面宽(网络可延伸到村、社、家庭),信息量大的科技优势,以廉政为龙头,充分聚焦放大文化元素,通过近两年来我纪检组与省图书馆的反复研修制作,成功的在该工程信息网上开辟出四川廉政文化宣传教育平台,省纪委对此十分重视,当即表示四川省纪委将利用他们特有的资源,与我厅共建“四川廉政文化网”,目前,该项工作正进入最后的审修制作阶段,预计“五一”前可现实开网。
在基层社区、农村,我们大力推行“文化根系工程”,充分利用我们已全面开展的“一县一特色,一乡一品牌”的民间文化创建活动,挖掘本土文化资源,弘扬地方特色,培育扶持基层业余文化骨干,以群众喜闻乐见的文化形式为活动载体,打造出了眉山市丹棱县桂花村农民王作平廉政文化家庭示范大院,德阳市绵竹县年画、罗江县廉政诗歌、廉政漫画创作教育基地,峨眉山市扬柳社区廉政文化示范点,德阳市中江县黄继光纪念馆廉政文化教育基地,成都市康庄社区、滨江社区四川清音、金钱板,四川莲花落廉政文化示范点等,不仅极大地丰富了廉政文化的活动内涵和形式,有些已成为较有影响力的四川廉政文化品牌。
二、发挥主流、阵地优势,唱响主旋律,创精品,强队伍,固阵地
1、发挥专业院团主力军作用,创精品,导主流,造大势。
改革奋进的时代需要与之相适应、相合拍的时代艺术精品,经济上逐渐富裕起来的人民渴望滋补心灵的饕餮盛宴。中国特色社会主义的和谐社会呼唤能扫去人们脑中阴霾、心灵浮燥的精神良药。廉政文化正是这一主流文化的排头兵、马前卒。我们以省属专业文艺团体作为龙头,以群众文化艺术馆为支撑,狠抓主流文化廉政文艺节目的创作演出,将省歌舞剧院,省话剧院、省川剧院、省曲艺团、省剧目创作室、省川剧研究院、省音舞研究所作为主流文化、廉政文化的创作演艺基地,几年来,省川剧院编排的以弘扬正气,鞭挞腐败为主题的大型历史川剧《变脸》、《巴山秀才》不仅摘取了国家梅花奖、文华表演金奖,而且被列为全国十大戏曲精品、“五个一工程”大奖,并首开进北大、清华、南开、复旦、西南财大、电子科大、四川大学等全国各知名学府展演川剧艺术精品之先河。
省话剧院紧贴时代脉博,及时编排演出的讴歌共产党员、全国优秀复转军人林强扶贫救弱、致富麻风村的现代多媒体情景话剧《走进巴布罗哈》,不仅被中央点名进京展演,而且在“八艺节”、国家戏剧精品展演中获得“特别贡献奖”、文华表演优秀剧目奖。我们还聚集省属四个专业院团和四川艺术职业学院的精英,编排创演了讴歌中国共产党人改革开放精神面貌的大型主流文化廉政文化专场文艺演出《时代声音》,并在全省各地县巡演59场,观众达10余万人。为唱响主旋律,省川院还改编排演了讴歌党的好干部的情景式川剧音乐剧《牛玉儒》,并在全省巡演84场。
我们在全省还组织开展了全省反腐倡廉歌曲创作、演讲大赛。全省共创作反腐倡廉歌曲653首,获中纪委、文化部一、二等奖、优秀奖9首,获省一、二、三等奖、优秀奖43首。全省共组织反腐倡廉歌曲演唱会329场(次),参加演唱活动的干部群达87万余人,我们因此被授予“廉政文化建设特殊贡献奖”。
几年来,在省文化厅的组织领导下,全省各级专业文艺团体在廉政文化建设中,横刀立马,履职尽责,充分展现出廉政文化建设主力军的核心主导作用,他们紧贴基层实际,努力用身边人演身边事,让人民群众感到可亲、可信、可敬、可爱。一位基层的县委书记看了廉政文艺节目称赞说:不愧是主流文化、先进文化,这些节目有很强的可“听”性,听后余音绕梁;有很强的可“看”性,看后赏心悦目;有很强的可“律”性,能收到入脑入心的效果;有很强的可“学”性,能加以学习、借鉴和校仿;有很强的可“思”性,能给人以启迪,引发心灵共鸣,让浮燥的心态趋于平和,让烦燥的情绪逐渐趋于理性。
2、发挥阵地优势,以开展“品牌、活动”为依托,以基层两馆为重点,抓实廉政文化教育宣传基地、示范点建设。
各级文化部门在廉政文化建设中,除具有文化艺术表演的独特优势外,还担负着基层社区文化、农村文化、社会文化建设的培育、指导任务。多年来,我们始终把各级文化馆、图书馆包括乡镇文化站作为我们文化阵地建设的重中之重。为了确保两馆能切切实实的发挥骨干和支撑性作用,我们首先针对基层基础设施薄弱的问题,在省委、省政府的关心支持下,在全省开展了面向基层、面向百姓的“八大文化惠民工程”,即:“文化共享工程”、“农村电影2131工程”、“送文化下乡工程”、“文化扎根工程”、“文化创建工程”。为使阵地建设能真正使民受益,起到牵民心、暖民意、文化惠民、乐民的作用,我们同时在全省开展了“八大文化品牌活动”,即:“文化列车基层巡演”,“百场公益讲座”、“千场文艺下社区、下乡村”、“万场电影进农村”、“欢歌笑语进社区进乡村”、“流动舞台进工地”、“名家名角下基层”、“川歌川舞跨省巡演慰民工”。并将价值400余万元13辆基层文化舞台流动专用车,发放到了13个市州基层文化部门。春节期间,全省文化部门就组织了1500支农村、社区电影放映队为群众放电影,组织了400万码样的图书送到基层;全省60余个文艺院团,30多个文化小分队送文化到3200多个乡镇;这些实实在在的文化惠民乐民行动,极大地丰富了基层人民群众的精神文化生活,也强烈地激励了人民群众建设社会主义新农村、追求文明健康精神生活的热情,同时通过这些活动,也有效地改善了我们文化主阵地的基础条件,激发和推动了我们基层主阵地为基层百姓服务,引导人民群众溶入主流文化,自觉投身廉政文化建设的热情。各基层两馆和文化站、室不仅加大了对群众文艺积极分子的培训力度,还不断扩大群众文化的志愿者队伍,一支支用乡里话说乡里事演乡里人的业余群众文化队伍活跃在工地、社区、田间地头。眉山市当年就组织了12支农村廉政文艺演出队深入各基层村社巡回演出76场;凉山州组织廉政文化宣传队深入到18个偏远彝族山寨进行廉政文化巡回演出;南充市将当地优秀村共产党员雍宗满的先进事迹创编出大型反腐方言剧《村官情》到市属各县区巡回演出。这些文艺演出队通过我们主阵地的引导培育,大大延伸了基层廉政文化宣传教育的触角,也极大地提高和扩大了廉政文化教育的受众面和覆盖率。人民群众通过政府埋单,文化上门服务,不仅饱尝了文化惠民、乐民、为民的甜头,又亲历了从被动享受到主动溶入、从旁边看戏到自己演戏、从听别人教育到自己教育别人的自豪和幸福,人民群众主动参与村务公开、阳光政务、廉政文化教育的热情空前高涨。按照原定工作目标,2007-2008是我们建立廉政文化教育宣传基地示范点的摸索试点期,但目前随着两馆建设、队伍素质的不断提高,群众主动参与廉政文化宣传的热情不断高涨,各地原定先期少量试点的计划均已打破,各基层单位纷纷主动要求上级文化部门前去考核验收,争先恐后的希望成为省市廉政文化教育宣传示范点的第一批授牌单位。
尽管通过全省文化工作者的辛勤努力,我们的廉政文化建设有了一个好的开局,但我们清醒的知道,与兄弟省市比我们的廉政文化工作还处于萌芽的初级阶段,还有许多不完善甚至不规范的地方,还有不少问题等待着我们去解决,我们将虚心向兄弟省市同志学习,取长补短,将我省的廉政文化工作继续推向深入。