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深圳市文化局:积极发挥文化资源优势 着力营造廉荣腐耻的社会文化氛围

  近年来,深圳市文化局在文化部和深圳市委的正确领导下,在深圳市纪委的直接指导和大力支持下,积极探索党风廉政建设与文化建设有机结合的新思路、新途径,主动把廉政文化建设纳入“文化立市”战略和公共文化服务体系构建的全过程,积极推进,不断创新,既丰富了社会主义先进文化建设的内容,也为我市党风廉政建设作出了积极贡献,受到社会各界的广泛赞誉和上级领导的好评。下面我简要汇报一下我局的主要做法和下一步的工作打算。
  一、 过去几年廉政文化建设的主要做法
  深圳作为我国最早的经济特区,一直高度重视反腐保廉工作。近年来,市委明确提出了“改革发展的力度有多大,反腐保廉的力度就要有多大”的要求,并于2006年5月出台了《关于进一步加强廉政文化建设的意见》,对建设富有深圳特色的廉政文化进行了部署,为我市开展廉政文化建设提供了制度保障。按照这一要求,我局在纪检、监察部门的支持下,不断创新廉政文化内容和形式,提出了要把廉政文化建设水平与城市人文精神建设和公共文化服务体系建设统一起来,把反腐保廉工作贯穿于文化建设全过程的工作思路,把廉政文化建设与文化工作一起部署,一起落实。我们的主要做法是:
  ——把廉政文化融入公共文化服务体系构建的全过程。廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,也是公共文化服务体系建设的重要内容,只有把廉政文化融入公共文化服务体系中去,才能扩大廉政文化的覆盖面,提高社会影响力,发挥廉政文化的潜移默化作用。近年来,我局除组织市属公益文化单位开展各种廉政宣传教育外,还把廉政文化建设作为公共文化服务体系绩效考核的重要指标,与各区文化局签定目标责任书,对廉政文化作品创作的数量、廉政文化活动进社区、企业的场次进行明确规定,并在每年年终进行考核,强化约束,把廉政文化建设的软任务变为公共文化服务体系的硬指标。
  ——积极组织廉政文化作品创作。好的作品是增强廉政文化影响力的重要前提。我局积极组织文艺工作者开展廉政文化作品创作,先后创作了廉政歌曲《送你一句话》、小品《棋道》、三句半《一条香烟》等一大批集思想性、艺术性、观赏性于一体的廉政文化精品,这些作品多次在各级文艺汇演中获奖,并通过各种形式的展演活动,在社会上广为传播。
  ——努力推进廉政文化“四进”活动。积极推进廉政文化进社区、校园、机关和企业活动,每年举办廉政主题文化展演活动均在100场以上,通过丰富多彩的文化活动形式把廉洁意识带到千家万户,带进中小学和机关企事业单位,着力营造廉荣腐耻的社会文化氛围。
  ——不断创新廉政文化活动形式。廉政文化只有依靠多样的文化形式才能焕发出蓬勃的生机。我局积极探索通过演讲比赛、征文、征歌、征格言、知识竞赛和文艺演出等多种活动形式来弘扬廉政文化,先后举办了“不送礼从你做起,不收礼从我做起”万人签名活动和廉政论文征集活动,承办“学党章、颂清廉”专题文艺晚会,举办社会主义荣辱观专场演出、廉政演讲比赛和廉政警言书画展等活动,并在每年一届“深圳读书月”中开展“清风伴我好读书”活动,向社会推荐廉政书籍,征集读书心得,举办廉政文化论坛。
  ——充分发挥制度在廉政文化建设中的重要作用。坚持把廉政文化建设与反腐倡廉制度建设紧密结合,围绕党务、政务、人事、财务、资产管理和行政审批等领域的关键环节和薄弱环节,集中出台《深圳市文化局直属事业单位管理暂行办法》等十项廉政工作制度,着力规范文化系统公职人员从政行为,并加大宣传教育力度,在制度执行中巩固廉政文化建设的成果。
  二、 今后廉政文化建设的主要思路
  十七大提出了推动文化大发展大繁荣、兴起文化建设新高潮的新要求;同时提出要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。去年11月和今年1月初,洪峰同志和幼军同志相继来深圳调研,对我市文化建设和廉政建设提出了新期望,勉励我们继续当好排头兵,努力为全国探路。这些都为我们开展廉政文化建设指明了方向,提供了动力。今后,我们将认真落实十七大、中纪委二次全会精神和幼军、洪峰同志指示精神,继续搞好廉政文化建设,实现廉政文化建设与构建公共文化服务体系相结合,与群众性文化建设相结合,与提高文化软实力相结合,与文化创新相结合,不断增强廉政文化的生命力和影响力。
  一是以解放思想学习讨论为契机,推动廉政文化大发展。当前,广东省上下正在积极开展新一轮思想大解放学习讨论活动,省委和市委均提出深圳要树立忧患意识和世界眼光,敢于叫板国际先进城市,局党组也提出文化建设要在叫板国际先进城市中发挥重要作用。我们将以此为契机,继续解放思想,克服畏难情绪和自满情绪,积极学习借鉴香港、新加坡等先进城市的廉政文化建设先进经验,把廉政文化建设作为文化工作的重要任务,贯穿于文化建设的全过程,融汇于文艺创作、文化活动和文化建设的实践中,并探索把特区精神转化为廉政文化资源,丰富廉政文化的内涵,切实推动廉政文化大发展,进一步营造廉荣腐耻的社会文化氛围。
  二是进一步完善公共文化服务体系,不断扩大公共文化服务的覆盖面。完善公共文化服务体系,扩大公共文化的覆盖面,让市民共享文化建设成果,可有效发挥文化在弘扬正气、凝聚人心,净化心灵、陶冶情操等方面的重要作用,通过文化的熏陶,发挥社会主义核心价值体系的统领作用,避免人们落入简单而庸俗的利益格局,预防坠入腐败的深渊。今后,我们将立足于公共文化服务的公平性、便利性、多样性、公益性、基本性等五大基本特性,把构建公共文化服务体系摆在文化建设的首要位置来加以推进,不断加大投入,构建比较完备的公共文化服务体系,通过和谐文化建设推进和谐社会建设,弘扬廉政文化。
  三是不断开辟廉政文化阵地,提高廉政文化的影响。廉政文化只有根据市民文化消费和审美情趣的变化趋势,利用多种载体和文艺方式进行传播,才能保持廉政文化的生命力。我们将发挥文化、新闻出版和广播电视管理职能,创作更多的廉政文化精品,指导媒体开展形式多样的廉政宣传活动,继续配合纪检部门和《深圳特区报》办好“直通车”,配合广播电台办好“民心桥”等品牌廉政文化栏目;继续协助办好“廉政文化网上行”活动,通过网络传播廉政文化,扩大廉洁文化在年轻网民中的影响,树立正气;开展主题鲜明的廉政文艺汇演活动,加大廉政文化“四进”的力度,让廉洁意识深入千家万户,入心入脑。
        四是加强文化创新,打造廉政文化的品牌。廉政文化也只有不断创新,才能真正占领思想文化阵地,发挥其辐射作用。要深入推进廉政文化的内容、机制体制和传播手段的创新,变简单说教为群众喜闻乐见、容易接受的文艺形式。加大廉政文化建设投入,组织优秀文化人才参与廉政文艺作品创作,打造廉政文化精品;制作设计新颖、生动活泼的廉政公益海报和广告,继续办好廉政文化大家谈活动和廉政格言、歌曲征集活动,吸引更多的人参与廉政文化建设;深入挖掘传统文化中的廉政文化资源,用现代文艺表现形式进行传播和弘扬;深入研究廉政文化与法治文明建设内在联系,并把二者有机结合起来,实现廉洁文化内在约束与法治的外在强制的有机统一,提高廉政文化的效果。
     五是加强文化市场和舆情的监管,净化文化环境。继续开展扫黄打非斗争,进一步加强文化市场监管,坚决取缔和严厉打击传播腐朽思想文化的违法经营活动,净化社会文化环境。指导媒体强化新闻自律,注重对腐败案件的报道策略,防止对作案手段和案情细节作过多渲染,坚决制止捏造事实恶意炒作、不明真相妄加评论、宣扬庸俗低级趣味等问题。加强对互联网的监管,及时掌握和汇集网上舆情,防止反动、腐朽思想通过网络传播,积极主动地开展网评工作,正确引导网上舆论。
     六是加强与纪检监察等部门的合作,形成廉政文化建设的合力。加强与纪检、检察、组织、宣传、教育等部门的合作,更加主动、更加自觉地把廉政文化建设纳入“文化立市”战略和构建城市人文精神的总体规划,统筹安排,精心部署。积极发挥廉政文化建设联席会议制度的作用,积极沟通,加强协作,共同推进各项廉政文化建设活动,形成廉政文化建设的合力。

    

 
 
 
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