党的十七大指出：优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。廉政文化是先进文化的重要组成部分，是和谐文化的重要内容，在塑造人们的精神世界、陶冶道德情操、为构建社会主义和谐社会提供精神动力和思想保证方面，起着特殊重要的作用。加强农村基层党风廉政建设，对于提高农村基层党组织的廉政意识，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐具有重要意义，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。文化部门在农村基层党风廉政建设中，承担着建设廉政文化的重要责任。2007年，各级文化部门和单位认真贯彻十七大精神，从满足人民群众精神文化需求和需要的高度，从发展先进文化的高度，从建设和谐文化的高度，从落实社会主义核心价值体系的高度，认识廉政文化建设的重大意义，认真研究落实廉政文化建设各项工作任务，采取积极有效措施推进廉政文化建设，支持农村基层党风廉政建设的深入开展。

一、提高认识，明确责任，加强对各级文化部门廉政文化建设的部署。廉政文化建设是和谐文化建设的重要组成部分。文化部党组高度重视廉政文化建设，多次强调，各级文化部门要自觉地将廉政文化建设融入和谐文化建设之中，融入社会主义核心价值体系建设之中，发挥文化部门的人才优势、阵地优势和资源优势，通过加强廉政文化建设促进和谐文化建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的文化条件。按照中央要求，文化部制定并下发了《农村廉政文化建设规划》。《规划》明确了农村廉政文化建设的指导思想、工作目标、工作思路和具体措施，要求各级文化部门和单位结合实际，加以认真贯彻执行。文化部还专门下发通知，要求各地文化部门按照《规划》的要求，统筹协调，制定具体实施方案，提出加强廉政文化建设的具体措施，切实推动农村廉政文化建设的持续发展。为保证廉政文化建设工作得到有效落实，文化系统不少单位都将廉政文化建设纳入了文化建设整体规划。江苏、江西、四川、安徽、黑龙江等省文化厅下发了一系列关于加强廉政文化建设文件，提出了要求，明确了责任。有的还成立了廉政文化建设的领导机构，制定了具体实施方案。抓好农村基层党风廉政文化建设，区市县是关键，乡镇是主角。我部要求各级基层文化部门要把廉政文化建设工作作为农村文化建设的重要内容，积极配合当地主要党政领导，与纪委、监察等部门加强协调，齐抓共管，突出重点、分类指导，深入推进农村廉政文化建设，为建设社会主义新农村作出贡献。

二、进一步加强农村公共文化设施建设，加强农村廉政文化阵地建设。县图书馆、文化馆、乡文化站是为基层农民群众提供公共文化服务的重要文化设施，也是加强农村廉政文化建设，弘扬精神文明的重要阵地。目前全国共有2385个县级图书馆、2851 个文化馆、38362 个文化站，县、乡基层文化设施网络日趋完善。在“十一五”期间，文化部门将坚持以政府为主导、以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。2007年，在“十五”期间基本完成“县县有图书馆、文化馆”建设目标的基础上，我部与国家发展改革委重点部署了乡镇综合文化站建设。中央财政将在“十一五”期间，新建和扩建2.7万个农村综合乡镇文化站，到2010年，基本实现乡乡有综合文化站的目标。今年已安排中央预算内（国债）投资1亿元，用于启动乡镇文化站建设试点。今年9月，经国务院同意，召开了全国乡镇综合文化站建设工作电视电话会议，国务委员陈至立同志作了重要讲话。乡镇综合文化站是农村基层具有综合功能的公共文化服务机构，加强廉政文化建设是乡镇综合文化站的重要职能之一。文化部门将通过加强乡镇综合文化站建设，发挥阵地优势，强化服务能力，使之在农村廉政文化建设中起到核心和主导作用。

三、实施重大文化工程，为农村提供优秀廉政文化资源。近几年，文化部和财政部联合实施了全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程等一些重大文化项目，带动了农村文化资源的整合，促进了农村文化建设。全国文化信息资源共享工程是近年来文化部、财政部组织实施的一项文化创新工程。其主要内容是，应用现代科学技术，将中华民族的优秀文化信息资源进行数字化加工和整合，以卫星网、互联网、镜像、移动存储、光盘等方式，实现优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享。在中央领导同志的重视下，文化共享工程取得了很大进展。截止到目前，中央财政对文化共享工程的累计投入达到9.03亿元，地方累计投入超过7亿元，数字资源量达到60TB。与农村党员干部现代远程教育工程、农村中小学现代远程教育工程密切合作，共建基层服务点分别超过20万个，辐射人群上亿。十一五期间，将建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化体系，使共享工程基层服务点覆盖100%的县和乡镇、行政村，全面实现文化共享工程村村通。送书下乡工程是文化部、财政部为解决基层群众看书难问题而实施的文化工程。这些图书内容健康、实用性、可读性强，受到农民群众的广泛欢迎。2003年至2006年中央财政拨款8000万元，对国家级扶贫开发重点县实施送书下乡工程。文化部目前已将廉政文化资源建设作为文化共享工程和送书下乡工程的重要任务之一。今年，文化共享工程推出了《廉政文化》专题资源库。该专题库由廉政律令、廉政动态、优良新风、惩腐案件、廉政文学、廉政漫画、廉政故事、廉政作风教育影片、廉政作风教育戏剧、廉政作风教育讲座组成，内容十分丰富。专题库充分利用惩腐案例、历史故事、文学、漫画、讲座、戏剧、电影等多种形式，形象生动的把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来，其中电影《雷锋之歌》、豫剧《村官李天成》、歌剧《军营儿女》等优秀的文艺作品都是生动活泼的廉政教育教材，使人在深受艺术感染之余更是受到了深刻的思想作风教育。送书下乡工程也专门选送一批普及法律知识，倡导良好党风的廉政文化书籍，送到中西部农村地区。

四、组织各级文化部门和单位创作和演出廉政文艺作品，为农村基层党风廉政建设创造良好的文化氛围。许多省、自治区、直辖市文化部门发挥自己的专业优势、阵地优势、人才优势，通过送戏下乡等形式，组织面向农村大型廉政文艺演出，利用文化馆、图书馆、美术馆、艺术馆、展览馆、博物馆、影剧院等活动场所，创作演出了一系列廉政文化作品，举办了一系列廉政文化展览。廉政文化宣传教育的触角延伸到了农村生活的各个领域、各个层面，进一步扩大了廉政文化的覆盖面、影响面、教育面，使广大农村党员干部群众受到了廉政文化的熏陶和教育。浙江省结合新农村建设，以“创清廉村风”为主题，广泛利用农村特色文化资源，不断拓展农村廉政文化阵地，大力移风易俗，倡导良好的农村新风尚，日益形成崇廉敬廉爱廉的浓厚氛围。北京市密云县采取“一提高”、“四加强”的办法加强农村党风廉政文化建设。“一提高”，即提高农村基层公共文化设施服务水平，全县已建成规模化农村数字影院84个，建立村级文化信息共享工程服务点34个。“四加强”，一是加强送书下乡工作。到目前为止，共为全县48个流动送书点送党风廉政建设图书40多次、8000多册。二是加强送文艺下基层工作。组织创作法制题材的小品和快板舞，送文艺下基层演出20多场。三是加强送电影下乡工作。为基层乡镇、村放映《郑培民》、《任长霞》等党风廉政建设主旋律影片60多场。四是加强基层党风廉政建设文化活动的指导。举办廉政文化建设专场文艺演出，引导基层开展廉政文化活动。广西自治区永福县把廉政文化建设融入“文化名县”建设中，实现廉政文化建设整体强势推进。这些做法有力地推动了农村廉政文化建设的开展。