改革发展动态

 

第  45  期

 

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心                        2012年2月20日

 

 

※要闻摘报※

全国文化体制改革工作会议举行

    2月17日至18日，全国文化体制改革工作会议在太原举行。中共中央政治局常委李长春对会议作出重要批示。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并讲话。李长春在批示中强调，2012年各级党委政府要肩负起文化改革发展的领导责任，深入推进重大文化惠民工程，加大骨干文化企业培育力度和国际文化市场开拓力度，切实加强对文化产品创作生产的引导，力争在党的十八大前如期完成既定的改革阶段性任务。刘云山在讲话中指出，要着力推进国有文艺院团和非时政类报刊改革，分类推进文化事业单位改革；要拓宽资金来源渠道，创新运行机制，加快构建公共文化服务体系；要推进文化领域资源整合，推进文化与科技融合；要积极发展对外文化贸易，加强品牌建设和市场营销，推动中华文化走出去；要加快推动文化行政管理部门转变职能，探索完善国有文化资产管理体制机制。刘延东在讲话中要求，各地各部门要进一步加强统筹规划和协调指导，创新工作思路和方式方法，强化政策引导、扶持和保障，进一步明确工作责任和时间进度，加强督促检查，确保文化改革发展各项任务落到实处、取得实效。（来源：人民日报2月19日讯）

 

※部委动态※

中宣部等四部门通报表彰全国文化体制改革工作先进地区

2月17日，中共中央宣传部、文化部、国家广播电影电视总局、新闻出版总署对已基本完成中央确定的文化体制改革任务、文化事业和文化产业发展成效明显的17个省（区、市）和148个市（州、盟）予以通报表彰。中宣部等四部门要求，各地各部门要学习借鉴全国文化体制改革工作先进地区的宝贵经验，加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进，力争如期完成中央确定的文化体制改革阶段性任务。（来源：人民日报2月18日讯）

柳斌杰：深化新闻出版体制改革 扩大融资渠道

近日，中国新闻出版总署党组书记、署长柳斌杰就2012年新闻出版改革发展工作要点向新闻媒体进行了通报。柳斌杰强调，2012年新闻出版体制改革将深入进行，在推进报刊改革的同时，还将推动出版传媒企业的集团化建设和上市融资。截至目前，已有1600多家非时政类报刊出版单位登记或转制为企业，剩下的一批今年上半年将启动改革。已经转制的新闻出版企业，要进入以建立现代企业制度为中心的改革阶段。柳斌杰指出，新闻出版行业已有49家上市公司，今后将继续支持符合条件的新闻出版企业在主板上市；扩展面向社会的融资，如贴息贷款、基金等，给大企业提供发展基金；通过制定政策，拓展民营资本与大型国有出版传媒企业合作的渠道。（来源：中国新闻网2月15日讯）

2011年度中央文化企业负责人述职会召开

    2月14日，2011年度中央文化企业负责人述职会召开。财政部副部长、中央文化企业国有资产监督管理领导小组副组长张少春在会上指出，文化与市场接轨已成必然趋势，中央文化企业在转企改制后，不能等待观望，过度依赖垄断资源和行政措施来发展，必须面向市场，公平参与竞争，推进体制机制创新，从而做强做优。各企业要建立符合企业实际、规范高效的公司治理模式，形成完整的内部管理和业务流程制度，确保企业运转的各环节责权明确、高效有力；要建立新型的选人用人机制和考核机制，对企业领导人员实行薪酬管理和业绩考核，促进负责人落实生产经营责任。（来源：金融界2012年2月15日讯）

 

※地方动态※

江苏赢得文化体制改革工作“满堂红”

2月17日，从全国文化体制改革工作会议上传来喜讯，江苏13个省辖市全部入围全国文化体制改革先进地区。资料显示，2009年江苏各出版社、电影制片发行放映等经营性文化事业单位全部转企改制；2010年江苏全面完成国有文艺院团体制改革任务；先后组建了广电、出版、报业、演艺、文化产业、广电网络六大省级文化企业集团，其中四个入选全国30强，入选数量居全国第一；2011年底，江苏凤凰出版传媒股份有限公司A股IPO发行圆满成功，上市融资44.8亿元。（来源：中国文明网2月18日讯）

宁夏率先实现直播卫星“户户通”全覆盖

截至2月16日，宁夏广播电视“户户通”工程已开户安装702055户，信号开通650102户，完成原定计划的98.3%和91.5%。全区各市县追加用户所需的设备也已安排到位，近80万户农村群众将通过直播卫星免费收听、收看40多套广播、电视节目，享受到了与城镇居民一样的广播电视服务，标志着宁夏在全国率先实现了广播电视“户户通”。据悉，中宣部、国家广电总局已经制定了科学的、周密的计划：全国2亿户偏远地区的人家，将在5年内实现“户户通”。偏远地区收听收看节目少、收听收看质量差的问题，将由此成为历史。（来源：中国文明网2月17日讯）

 

※产业发展※

动画片产量增18％ 多地形成产业集群

    近日，国家广电总局下发《关于2011年度全国电视动画片制作发行情况的通告》。通告指出，2011年，国务院以及各地政府出台的国产动漫产业优惠扶持政策收效显著，全国共有21个省份以及中直有关单位生产制作完成国产电视动画片共435部，261224分钟，比2010年增长18％。国家影视动画产业基地的建设取得了进展，长三角、华南、华北、东北、西南以及中部地区都形成了若干个动画产业集群带，自主制作完成国产动画276部，190290分钟，约占全国总产量的72％。（来源：中国文明网2月15日讯）

 

※一家之言※

转制院团如何“走出去”

    2月16日，北京第二外国语学院李嘉珊在《光明日报》发表文章指出，目前，多数转制国有文艺院团 “走出去”几乎停留在“出去走一走”状态。李嘉珊认为，转制院团应在做好顶层设计的基础上，让“走出去”目标成为深化改革的强大动力，充分借鉴英美等国文艺院团国际化和民营文艺院团走出去的成功经验；转制院团要拥有大国心态，善于遵循和运用世界贸易组织的公平竞争原则，让中国文化和谐地融入到世界多样性文化中；转制院团要做好对象国文化市场调研，积极寻求国外演出商，选聘优秀的文化贸易人才到经营管理层去。（来源：光明日报2月16日讯）

 

 

  

 

主编：邹一鸣      责任编辑：罗颖平                       联系电话：59881411