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为社会资本进入文化产业拓宽渠道
时间:2017-03-13 编辑:产业司  
  来源于:人民政协报
 

    大力发展文化产业,对于加快完善公共文化服务体系保障人民基本文化权益,推动优秀文化传承和促进文化创新,在更加开放的国际环境中实现文化强国目标,具有极为重要的战略意义和现实意义。但从现实情况看,文化产业领域的投资明显不足,特别是社会资本进入比重很低,制约了战略目标实现进程,迫切需要扩大投资予以支撑。在全国政协委员、中央财经大学校长王广谦看来,扩大文化产业投资不失为推动我国经济增长和结构优化升级的重要手段。“文化产业是第三产业中最有活力的增长点之一,文化创意对相关产业的融合带动效应亦很明显。因此,扩大文化产业投资既是社会文明进步和建设文化强国的需要,又是拉动当前经济增长的重要手段。”以此为背景,王广谦为促进文化产业投资提出了几条思路。“首先,应拓宽社会资本进入文化产业领域的渠道,推动文化产业领域政府与社会资本合作方式(PPP)的实施,提升社会资本在文化基础设施建设和文化资源开发运营方面的参与度。” 王广谦认为,应当适度降低社会资本进入门槛,完善税收、融资等政策,以此吸引社会资本投资文化产业。王广谦进一步建议,为鼓励民营文化产业发展,在坚持出版权、播出权特许经营的前提下,适当降低特许经营的条件,引导电影、电视节目制作、动漫、游戏、文化休闲等文化产业领域投资。同时,应借鉴经济改革的成功经验,加快文化体制改革,推动经营性文化单位转企改制。另外,鼓励社会资本对外投资文化产业,扩大中国文化的国际影响力。2016年,我国产业资本对外投资已经超过吸引外资。在资本‘走出去’的过程中,应对文化产业的投资给予更多的关注、鼓励和引导。积极培育外向型文化企业,支持社会资本参与境外文化企业的合作、并购以及文化产业的投资王广谦表示。

  

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