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安徽省扎实推进国家基层综合文化服务中心试点工作
时间:2017-03-16 编辑:李庆禹  

    2014年9月,安徽省入选国家基层综合性文化服务中心试点省。两年多来,该省坚持问题导向、需求导向,创新思路,精心组织,扎实推进试点工作,积极探索村级综合文化服务中心建设的路径和方法,取得一定成效。

  一是立足功能定位,提升硬件设施。从满足学教礼仪、文体活动、乡风展示、议事聚会等多种功能出发,形成“一场(综合文体广场)两堂(讲堂、礼堂)三室(文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室)四墙(村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园展示墙)”的建设要求,建设标准化村级综合文化服务中心。各地因地制宜,按照基本型(通过改造利用现有场所设施或闲置房屋,在布局上达到“一场两堂三室四墙”的基本要求)、扩展型(统筹利用乡村文化设施和其他公共服务项目,通过适度改扩建)、复合型(在结构布局上进一步拓展延伸,与乡村相关公共服务设施联建共建新建)三种类型进行建设。

  二是坚持资源整合,推进建设形式标准化。发挥联席会议协调机制作用,实现场地、资金、内容、项目等整合。场地整合,将分散于文化、体育、卫生、妇联、团委等部门的涉文功能集中到一起。资金整合,以县为单位,整合扶贫开发、乡村建设、文化体育、科技教育等有关资金,集中投入建设;同时把农村文化建设专项补贴从每村每年1万元提高到1.2万元;鼓励引导社会资本参与,多渠道解决建设和运转经费。项目整合,依托县域公共图书服务一体化建设,将县级图书馆总分馆建设延伸到村,形成以县级公共图书馆为总馆、乡镇文化站为分馆、村农家书屋为服务点的县域公共图书服务一体化网络,提高农村图书利用率,实现可流转、可监测。内容整合,把基层综合文化服务中心与党员教育、美丽乡村建设、文化遗产保护、特色传统文化、爱国主义教育、旅游、文化产业等工作有机融合,丰富服务内容,提高设施利用率。

  三是立足群众满意,提升服务精准度。着眼于软件与硬件相适应、活动与设施相衔接、室外与室内相结合,重点抓好演出、书报、电视、广播、电影、上网、活动和培训八个方面的服务内容,明确服务数量和质量,确保服务供给与群众需求有效对接。演出服务方面,采取政府购买服务方式,每村每年至少送1场地方戏,2016年为全省15539个村送戏20157场。除各村自行开展的文体活动外,部署开展“百馆千村”文化结对活动。每年元旦、春节期间,结合三下乡等活动,组织文艺小分队赴农民文化乐园进行慰问演出。2015年下半年,组织开展全省村级地区服务情况调查,共发放问卷3528份,收回调查问卷3335份。调查结果显示,94%的群众对服务表示满意。

  四是构建长效机制,推进运行管理标准化形成一套机制。出台《关于加强村级公共文化服务体系标准化建设的指导意见》,建立部门联席会议、领导联系分工、专家指导、工作月报等相关制度,将村级综合文化服务中心建设纳入省政府目标管理绩效考核。制定一套规范。编印《村级公共文化服务标准化建设操作手册》,对设施建设、展陈设置、活动开展、每月工作等提出指导性标准和规范化流程。建立一支队伍。明确村两委有1人分管,要求配备1名管理人员;建好宣讲员队伍、群众文化辅导员队伍、志愿者队伍以及业余文艺团队。举办专题培训班,加强管理人员业务培训和工作指导。(来源:安徽省文化厅)

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